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费县局完善土地二级市场优化配置土地资源为经济社会发展增添新动力

时间:2017-12-28 作者: 浏览次数:[ ]

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今年来,费县局以“为民、务实、创新、服务”为宗旨,以建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全为目标,以土地资源优化配置最大化为核心,着力从完善机制、创新模式、健全服务、加强监管、强化协作等方面建立健全土地二级市场交易规则,全力培育高效土地二级市场,为费县经济社会发展服务。

一是完善交易机制。完善建设用地使用权转让机制,明确不同权能建设用地使用权转让的必要条件,对国有建设用地使用权转移的,地上建筑物、其他附着物所有权应一并转移,完善土地分割转让政策;完善建设用地使用权出租机制,严格加强监管,按照有关规定缴纳土地出让收入以及年租金;完善建设用地使用权抵押机制,放宽对抵押权人的限制,明确自然人、企业均可作为抵押权人办理抵押登记和交易手续,适当扩大抵押物范围,明确工业用地抵押政策,完善在建建筑物抵押条件,合理确定划拨国有建设用地使用权抵押价值。

二是创新运行模式。在县不动产登记中心加设3处业务受理窗口(咨询、信息发布窗口,转让、司法查封窗口,抵押、出租窗口),与不动产登记合并办公。建立“信息发布—达成交易—签订合同—交易监管”的交易流程,切实加强交易管理与不动产登记的有序衔接。

三是健全服务体系。培育和规范中介组织,发挥社会中介组织在市场交易活动中的桥梁作用,在县不动产登记中心设立了中介机构服务窗口,健全土地二级市场服务体系,建立健全第三方服务机构备案制度,加强跟踪指导,充分发挥第三方服务机构在市场交易活动中的桥梁作用,使其为交易提供咨询、估价、经纪等服务。

四是加强监测监管。强化监测分析,健全土地二级市场动态监测监管制度,完善监测监管信息系统,掌握土地转让、出租、抵押的数据、结构价款、时序等信息,准确研判市场形势;完善市场调控,强化一、二级土地市场联动;加强土地投放总量、结构、时序的衔接,适时运用财税、金融等手段加强市场调控;强化价格监管,制定并公示区片土地交易指导价,完善土地二级市场的价格形成、监测、指导、监督机制,防止交易价格异常波动,维护市场平稳运行;交易主体必须如实申报交易价格,瞒报或不实申报的,将列入诚信记录,予以惩戒。申报价格明显低于市场价格的,政府可行使优先购买权;加强履约监管,土地转让后,出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移;严格责任追究,强化监督问责,消除寻租空间,坚决打击各种违法违规违纪行为。

五是强化部门协作。建立国土资源、住建、城乡规划、财政、税务、工商、国有资产管理、金融监管、人事等部门的联动机制。加强涉地司法处置的衔接,建立执行联动机制,为完善费县土地二级市场合法有序推进保驾护航。(焦波)


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